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室内公共场所控烟,立法应“知难而进”

浏览:4243 2019-07-11 17:53:36 作者

为了记住如何垃圾分类,上海人也是拼了

这名战士的话音刚落,全场报以热烈的掌声。

随即便开始对于河南人进行“地域黑”

深圳也在修法,控烟不仅扩展到了公共场所室外5米以内范围,还包括高铁站台等都要全面禁烟,这是未来发展的趋势。

多方博弈有进步、有妥协

西安出台的控烟办法,除了明确对吸烟当事人施以处罚外,还对相关场所一方的管理者规定了劝阻义务。对不听劝阻的吸烟者,要求其离开该场所;对不听劝阻且不离开该场所的,应当固定相关证据并向有关行政管理部门举报;对不听劝阻并扰乱公共秩序的,向公安机关报案。

这组由9人组成的应急快反小分队将作为整个救援的先遣部队,打开头仗,参与现场救援,并为下一步大部队救援计划提供前线信息。

他认为,控烟立法和执法需要注意与时俱进。有新的科学研究证据之后,要纳入到法律里面,例如电子烟。还有一些执法教训,在立法的过程中要考虑执法的问题,一旦立好之后,对于执法不要有相应的障碍,“你的立法要能够推动你的执法”。

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各地制定控制吸烟条例的立法过程中经过了激烈的博弈,虽然有些场所,像餐饮、娱乐场所,设置了很长的缓冲期,禁烟立法仍取得了一定的进步。

走进这座位于山东济南市章丘区的餐厨垃圾生物处理中心,眼前景象与大多数人的想象不同。这里绿草如茵、干净整洁、空气清新,偌大的厂区里工人寥寥。每天凌晨,章丘区的餐厨垃圾会送到这里,通过全自动化设备,分拣出玻璃金属等杂物后,被打碎制成糊状,通过管道输送到饲养室。同时,处理厂还配有通风、清扫、烘干消毒等全自动化设备,只需几个工人,就能照料整个车间。“目前处理中心有约10亿只蟑螂,每天可处理数十吨的餐厨垃圾。”说起工厂,李延荣很是骄傲。全部建成后处理中心占地90亩,养殖车间面积有2.5万平方米,日处理餐厨垃圾可达200吨。

他曾是当地乡镇颇有名气的农技专家。然而,工作之余的“小玩玩”爱好,让他不仅失去了钱财,还毁掉了前途。今年5月,经江苏省盱眙县检察院提起公诉,该县黄花塘镇农业技术服务站原站长张金贤涉嫌挪用公款案,在盱眙县法院一审开庭审理。

为丰富大唐镇村嫂的业余生活,2017年左右,楼锯云开了一个半公益性质的流动舞蹈培训班,受到村嫂们欢迎。爱好舞蹈的妇女很快就逐村组织起来,由楼锯云下村开班,每周开展一到两次晚间培训。“老师会根据各村舞蹈队的要求,为我们培训古典舞、交谊舞、街舞等多种舞蹈,指导我们服装道具等的搭配运用。”银杏村舞蹈队队员侯祝红说,姐妹们学习热情很高。

3月1日中午,廖女士夫妻在红十字会的见证下,填写了人体器官捐献登记表,把孩子的肝脏和一对肾脏捐献出来。难忍悲痛,两人签字的手微微有些发抖,但是他们没有犹豫。

北京理工大学法学院教授徐昕认为,很多控烟努力最终都通过立法确定下来,本身就是最大的成果。专家学者和社会公众可以利用《基本医疗卫生与健康促进法(草案)》征求意见的契机,积极表达诉求,同时还应增加吸烟对生态环境破坏这一条款。

近年来,武汉、重庆、秦皇岛等城市开展了无烟立法,特别是秦皇岛,室内不仅全禁,出于保护沙滩、保护生态环境的考虑,规定沙滩同样禁止吸烟。

中国特色社会主义政治经济学是当代中国的马克思主义政治经济学,马克思主义政治经济学是它的当然来源。但是,中国特色社会主义政治经济学不是对传统马克思主义政治经济学的简单复制,因而经济思想史研究既要回答中国特色社会主义政治经济学为什么是马克思主义政治经济学,还需要厘清中国特色社会主义政治经济学与马克思主义政治经济学的关系。在明确中国特色社会主义政治经济学没有违背马克思主义政治经济学基本原理和方法的前提下,经济思想史研究要在经典文献中去寻找支撑中国特色社会主义政治经济学的有关思想和论述,这方面已经有大量成熟的研究成果。更重要的是,中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的成果,经济思想史研究的重点是寻找、梳理和提炼马克思主义政治经济学中国化过程中,对中国特色社会主义政治经济学理论体系的形成产生了影响的思想史素材和理论成果。这方面的研究可以追溯到中国共产党成立后探索中国道路过程中形成的经济思想,重点是中华人民共和国成立以来70年的探索。

吸烟不仅仅危害人体健康,还会对环境造成危害。在吸烟的室内,PM2.5的浓度比未吸烟时的浓度的上升数十倍。早在2003年,中国就签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》(以下简称《公约》),要求所有的室内公共场所和工作场所全面无烟。

3月9日,全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是全国政协委员王艳霞(前右)、姚明(前左)在“委员通道”接受采访。 新华社记者 才 扬摄

中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称绿发会)副秘书长马勇认为,在室内控烟工作进展缓慢,甚至在某些方面遇到很大障碍的情况下,可以通过开辟新的领域、新的渠道推动室内控烟工作。比如环境公益诉讼制度,使得对环境公共利益有损害的违法行为,由一些社会力量去介入,进行遏制。

在2018年底,绿发会以某一个地区的商场“儿童乐园”紧靠吸烟室,吸烟室长期开门,逸散二手烟,影响妇女儿童健康为由,提起公益诉讼。目前,此案还在受理阶段。

报道称,人类每年制造出超过3亿吨塑料,至少有5万亿个塑料碎片漂浮在海洋。由于深海探索既昂贵又费时,到目前为止,大多数关于塑料污染的研究都接近海面。英国《卫报》27日称,科学家们得出结论,大概已经没有任何海洋生态系统不受塑料污染影响。塑料废物污染对深海物种的影响尚不清楚,但因为深海生态系统食物匮乏,脆弱性可能更甚于海面。(葛元芬)

对于水滴筹的回应,一些网友称“看不懂”。有人问:“敢情在众筹平台上只要说我是穷人就行了?”

近年来,随着法治进程的加快,停车超3分钟熄火、烟花爆竹禁放、绿色出行等一批环保倡议被多地写入法律法规。如何保障立法有效落实落地,是一个很大的挑战。

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又有一个中国城市将加入严格控烟“阵营”。张家口作为2022年冬奥会的举办地,是有立法权地级市中第一个进行控烟立法的城市,市人大近期将进行控烟立法审议。目前,包括北京、上海、深圳等在内的约20个城市出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规。

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下一步,如何完善立法,弥补监管空白、提供戒烟服务,考验着城市管理者的智慧。(陈媛媛)

“从某种意义上讲,立法比施法更重要。”北京市义派律师事务所公益法律中心执行主任李恩泽认为,强化监督执法具体办法由设区的市级以上人大常委会或者人民政府制定。

“执法难”已经不是不立法的借口。中国疾病预防控制中心研究员杨杰认为,从多个城市的控烟执法实践来看,首先立一部符合《公约》要求的“善”法,之后广泛宣传、积极执法,实现室内公共场所全面无烟并不是遥不可及的空想。

一方面,立法层面举措不断升级;另一方面,在实施过程中,城市的“烟火”依然难以完全熄灭。“立法比施法更重要。”在近日召开的2018年度十大控烟法律事件发布暨研讨会上,多位健康和法学专家共同探讨如何通过控烟立法、有效执法等手段,建设无烟城市。

2018年,邹彬光荣地加入中国共产党,并以湖南省行业状元的身份当选为全国人大代表。为激发员工创新、创效、创业激情,鼓励“工匠精神”,中建五局总承包公司成立了以邹彬名字命名的“‘小砌匠’邹彬劳模创新工作室”,由其担任工作室组长,带动全员提高工程品质。

地方立法有亮点、有期待

除了西安之外,杭州也在升级城市控烟条例,从2019年起,杭州从部分公共场所控制吸烟扩大到全市范围。同时,将电子烟草烟雾纳入禁烟场所的监管范围,就是禁烟场所也禁吸电子烟,这是我国控烟立法的一个很大进步,值得其他城市借鉴。

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